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基层政务公开标准化规范化试点

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索引号: 11340722003125642M/201808-00148 主题分类: 民政、扶贫、救灾、优抚
发布机构: 县扶贫办 信息来源: 县扶贫办
文号: 关键词:
生成日期: 2018-08-09 废止时间:
生效时间:
内容概述:
枞阳县“中国社会扶贫网”上线推广实施方案(征求意见稿)
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为深入推进枞阳“互联网+社会扶贫”工作,根据《“中国社会扶贫网”安徽上线工作的实施方案》(皖扶组20188号)文件要求,全面启动“中国社会扶贫网”在我县的上线工作,特制定如下实施方案。

一、目的意义

中国社会扶贫网是依托国家建档立卡大数据资源,构建爱心捐赠、扶贫商城、扶贫众筹、扶贫展示、扶贫榜样五大功能平台。有利于构建社会扶贫信息服务网络,搭建社会资源与贫困对象的帮扶对接平台,优化扶贫资源配置,实现供给资源与帮扶需求精准对接;有利于营造扶贫济困工作“人人皆可为,人人皆能为”的浓厚社会氛围,有效凝聚社会各界参与扶贫的强大正能量。是社会扶贫的重大创新,是推进社会扶贫的有效手段。

二、总体目标

紧紧围绕稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”目标,通过“中国社会扶贫网”有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,提高社会扶贫精准度和政府公信力。2018年开始,逐步将全县参与社会扶贫相关部门的资源整合入网;将全县各级扶贫干部及帮扶主体信息整合入网;将全县建档立卡贫困户的信息整合入网。在此基础上,发动社会各界爱心企业、爱心人士依托该平台开展社会扶贫,为枞阳扶贫打造一个全方位、多功能“互联网+”社会扶贫平台。

三、组织机制

(一)加强组织领导。成立枞阳“中国社会扶贫网”上线推广领导小组县委县政府分管领导任组长,政府办、扶贫办负责同志任副组长,各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室办公室县扶贫办。各乡镇(县经开区)、县直各帮扶单位要相应成立组织机构。各级工作机构和工作人员要切实履行职责,抓好上线工作的统筹谋划和组织协调,认真解决工作中遇到的突出问题,确保工作有序推进。

(二)构建县村三级工作体系

按照“县组织实施、乡镇检查落实、村级采集发布”的运行模式。县设管理中心,乡设站,村设点,整县推进。

1.县设管理中心。设立“中国社会扶贫网”管理中心,管理中心设县扶贫办,负责县级日常工作。

“中国社会扶贫网”管理中心的工作职责是:组织县内行政机关、企事业单位、社会团体、爱心企业和爱心人士开展帮扶需求对接活动;组织信息管理员开展业务培训;以文字、照片、视频的形式展示全县的脱贫攻坚成就、社会扶贫成就;对各乡镇(县经开区)管理员汇总上报的文字信息进行综合、审核、发布和跟踪管理,设计制作照片和视频资料;组织县内企业、个人在“中国社会扶贫网”的商城平台注册店铺,销售枞阳特色农产品,做好与贫困户的产品对接;积极组织县内单位、个人、贫困户参与社会扶贫的相关活动。

2.乡镇设站。每个乡镇(县经开区)成立“中国社会扶贫网”工作站,主要领导亲自,明确1名乡镇信息管理员。建设专门的办公场所,设置统一的社会扶贫网标志、配备电脑网络、相机等设备。

乡镇(县经开区)信息管理员的工作职责是:负责乡镇(县经开区)工作站的建设和日常管理;排查、审核村级信息员所提供信息的真实性,补充并整理文字、图片信息;向县管理中心报送工作进度及典型等信息;采集帮扶贫困户、企业的评价,汇总上报到县管理中心;宣传、推广“中国社会扶贫网”;负责管理村级信息员,保工作有人抓;承担信息管理员其它相关职责,积极参与社会扶贫相关活动。

3.村设点。在全县238个村居)设立“中国社会扶贫网”工作点,每个点安排1名信息管理员,服务点设置统一的社会扶贫网标志、配置宽带和移动信息终端。

村级信息管理员的工作职责是:采集、编辑本村贫困户的需求信息,并对信息的真实性进行核实;跟踪管理帮扶落实情况,向乡镇(县经开区)管理员汇总所发布的需求信息和帮扶效果;宣传、推广中国社会扶贫网;做好县扶贫商城、爱心超市的产品挖掘和归集工作;积极参与社会扶贫的相关活动。

(三)工作重点

1.社会各界力量注册。包括:各级驻村工作队员,村两委成员,市、县、乡、村包户干部;各级共青团、妇联、工会等群团组织;国有企业、民营企业、个体工商企业;行业协会、商会、基金会、公益慈善等社会组织;社会各界爱心人士等注册。动员这些社会力量下载中国社会扶贫网”手机APP注册成为爱心人士。

2.贫困户注册。贫困户可自行注册,各驻村扶贫工作队、结对帮扶责任人积极配合协助,指导好贫困户使用手机发布需求等。没有智能手机的贫困户可由信息管理员代为注册。

3.对接帮扶措施。组织动员社会企业、非公经济、社会团体、爱心人士登录“中国社会扶贫网”,“一对一”、“一对多”、“多对一”对接帮扶。加强与市结对帮扶单位的衔接,组织社会企业、非公经济、社会团体、爱心人士对接帮扶。

4.加强宣传推广。充分利用广播、电视、网络等媒体对“中国社会扶贫网”上线工作进行宣传报道,通过制作宣传牌、宣传标语、广告宣传片等方式,营造全民参与、全社会关注的浓厚氛围。动员级驻村扶工作队员、结对帮扶干部,通过微信等方式转发推送“中国社会扶贫网”帮扶成效。

四、工作步骤

(一)制定实施方案。各乡镇、经开区、县直各帮扶单位要结合实际制定工作方案,明确领导机构、方法步骤、工作要求等。

(二)确定信息管理人员。 乡(镇)信息管理员由乡镇扶贫工作站人员担任,村级信息管理员原则上由村级扶贫专干兼任。各乡镇必须在6月 20日前完成乡(镇)、村级社会扶贫网信息管理员的确认上报工作。

三)开展业务培训。通过会议、培训班或线上教学等方式开展县乡村三级信息管理员业务培训会。建立工作人员通讯录、QQ群、微信群等开展网上培训。

)人员注册。分信息管理员注册、贫困户注册社会各界力量注册。在6月底前乡镇、村信息管理员完成注册,注册后由县管理中心赋予相应的权限。7月底前要求全县所有建档立卡贫困户注册全覆盖,各级驻村工作队员、村两委成员,市、县、乡、村包户干部注册全覆盖,积极动员各商会、爱心企业家、工商户、医务工作者、教育工作者、各民间志愿服务组织、各行各业的志愿服务队等社会力量进行注册。

)发布需求信息。信息管理员根据不同权限,负责采集并填写《爱心需求登记表》,核实和发布贫困户、贫困村需求信息。坚持贫困户自主发布与信息管理员代为发布相结合,坚持贫困户个人需求信息发布与贫困村需求信息发布相结合,坚持一般需求信息发布与重点需求信息发布相结合,对贫困户的医疗救助、教育资助、危房改造、智扶贫等需求内容要重点关注。村级管理员必须严格遵守“三不”需求标准审核,对已稳定脱贫的贫困户提出的需求不发布;对贫困户自己能解决的需求不发布;对不合理的过度需求不发布。

)组织需求对接。结合“扶贫日”宣传,组织开展“互联网+社会扶贫”、现场捐赠等主题活动,广泛动员机关、企事业单位干部职工、社会各界人士扫码注册“爱心人士”,并积极参与对接需求,原则上要求每个干部职工成功对接一例以上贫困户需求。全县机关和企事业单位食堂定点对接、优先采购贫困村和贫困户的农产品,县内企业优先招聘符合条件的贫困劳动力,公益性岗位辅助性岗位优先招聘安排贫困家庭人员,人社、教育、扶贫等部门优先帮扶贫困家庭大中专毕业生及时充分就业,积极组织贫困人员进行职业技能培训,积极做好贫困群众劳务输出及权益保障工作。

五、保障措施

(一)严格管理。加强对发布信息真实性的核实核准,立足贫困人口“两不愁三保障”和贫困村脱贫发展需求,集中采集和发布贫困群众、贫困村急需解决的困难问题。涉及贫困户医疗、助学、住房、产业等需求信息优先发布。要提高对接率,通过组织引导、自主对接两种方式,动员社会各方面力量积极参与一对一、一对多帮扶,拓宽动员的面和对接的成功率。要确保信息真实性,所采集的信息必须由贫困户本人提出申请,乡村两级信息管理员要严格审核把关。

)强化督查。对各乡镇(县经开区)各单位工作开展情况定期专项督查,对工作不主动、进度缓慢的乡镇(县经开区)和单位予以通报批评,确保我县“中国社会扶贫网”建设各项工作落到实处、取得实效。

三)严格奖惩考核。 “中国社会扶贫网”上线工作纳入全县脱贫攻坚工作年度考核内容以人员注册、需求信息发布、组织需求对接等方面进行量化考核。对提供和发布虚假或不合格需求信息的,发现一条扣减乡镇(县经开区)扶贫绩效考核0.1分,扣完该项分值为止对造成不良社会影响的,将对相关人员进行严肃处理,并由县纪委约谈相关单位主要负责人。

附件: 1.枞阳“中国社会扶贫网”上线推广工作领导组

2.枞阳县“中国社会扶贫网”管理员信息登记表

3.中国社会扶贫网APP下载指南

4.枞阳“中国社会扶贫网”爱心需求信息登记

附件1      

枞阳“中国社会扶贫网”上线推广

工作领导组

   长:  楚(县委常委)

查晓强(县政府副县长)

副组长王付明(县政府办)

          何池亮(县扶贫主任 

  员:

杨志艮(县委组织部)

 (县委宣传部)

 (县教局)

 (县财政局)

陆信国(县商务局)

查健彪(县卫计委)

唐左根(县人社局)

吴玉萍(县总工会)

唐文序(县妇联)

方月恒(县残联)

钱叶超(团县委)

钱立报(县工商联)

陈相军(县红十字会)

领导组下设办公室刘旭辉任办公室主任,汪宏刚、伍飞、黄守望负责日常工作。

 


附件3:

中国社会扶贫网APP下载指南

安卓用户:扫描二维码,用浏览器进行下载或者直接在软件商城里搜索社会扶贫”APP 进行下载安装。

苹果用户:扫描二维码,选择苹果 safari 中打开下载安装。温馨提示:苹果用户下载后需要进行验证。按照如下步骤进行:设置通用设备管理验证通过。

注册指南:点击进入APP→我的点击登录没有账户,马上注册输入相关信息手机获取验证码(身份证号可不填,跳过)注册成功。

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发布员:王攀    审核人:王攀

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