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索引号: 76685849-C/201904-00001 主题分类: 市场监管、安全生产监管,公安、安全生产、司法
发布机构: 县安监局 信息来源: 县安监局
文号: 枞安办〔2019〕14号 关键词:
生成日期: 2019-03-07 废止时间:
生效时间:
内容概述:
关于立即开展春季安全生产大排查大整治及督查工作的通知
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各乡、镇人民政府,县经开区管委会,县政府有关部门和直属单位:
为认真贯彻落实市、县领导关于近期安全生产工作指示精神,深刻吸取位于铜陵市的安徽国泰建筑有限公司“2•26”较大坍塌事故教训,根据3月1日上午市政府常务会议和市安委会《关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(铜安〔2019〕2号)要求,结合我县实际,决定即日起至5月上旬,在全县范围内组织开展春季安全生产大排查大整治及督查工作,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导,深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,在全县范围内开展拉网式安全生产大排查大整治,对重大事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患拒不整改的行为“零容忍”,确保隐患动态“清零”,确保“两会”期间全县安全生产形势持续稳定。
二、排查整治重点
各乡镇政府、县经开区、县住建局、县发改委、县教体局、县经科委、县安监局、县公安局、县交运局、县农委、县水利局、县商务局、县文化委、县旅游局、县市场监管局、县人防办、枞阳海事处、县港航管理处、县消防大队等单位要结合本地本行业领域特点,深入开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患按照“五落实”要求进行整改到位,对一时难以整改的重大安全隐患,要提请县安委办挂牌督办。
(一)建筑施工安全。重点对建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程等进行安全检查,严查吊车、深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节,严查总包单位对分包单位的安全管理及“以包代管”行为等。
(二)道路、水上交通安全。加强客车、公交车、校车、危化品车、重型载货汽车等重点车辆监管,加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法,严厉打击“三超一疲劳”和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为。加强水上客船、货船以及渡口的安全检查,保障应急救援物资完好有效,严格落实恶劣天气下禁航要求,防范事故发生。
(三)消防安全。加强对辖区内的宾馆、敬老院、廉租房和纺织服装“三合一”等高风险场所的检查,坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。要抓紧落实大型商业综合体、电动自行车和文物建筑综合治理,突出重大活动、节假日等重要节点的火灾防控,强化大型活动人流监测疏导。
(四)非煤矿山安全。节后复产复工的非煤矿山企业,要制定详细的复产复工施工方案,严格落实相关安全保障技术措施,组织开展全面隐患排查治理工作。井采矿山重点检查矿井提升、通风、运输、供电、排水、通信等系统以及顶板管理等情况,防止中毒窒息、冒顶、高坠等事故发生;露天矿山重点加强重要机电设备安全防护设施和采场管理,严防机械伤害、边坡坍塌等事故发生;尾矿库重点检查坝体的稳定性和排洪设施,结合尾矿库日常管理、环境突出问题整改、固体废物处理处置以及“头顶库”治理,开展尾矿库全面整治工作。
(五)危险化学品、烟花爆竹安全。加强对危险化学品生产、经营企业的关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,各行业领域涉及使用危险化学品的企业要采取有效措施防范火灾、爆炸、中毒事故。从业人员需熟知危化品的危险特性和应急处置措施。加强对烟花爆竹批发、零售企业的执法检查,组织开展烟花爆竹“打非治违”工作,严厉打击非法经营烟花爆竹的行为。
(六)人员密集场所安全。重点检查车站、商贸流通和商贸服务企业、旅游景点、医院、学校等人员密集场所,排查制度是否建立健全并严格落实,长途汽车站是否实行进站安检制度,旅游景点、宗教活动场所、文体活动场所等是否落实防火、防人员踩踏措施,学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求,大型群众性活动是否经过审批、是否制定安保方案和预案,商贸流通和商贸服务企业、燃气液化气使用和运输方面是否存在隐患等。
(七)特种设备安全。对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全进行检查和整治,严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
(八)工商贸行业安全。涉及有限空间作业企业的台账建立,安全警示标志设置,作业审批制度落实等情况;动火等高危作业以及检维修和外围施工队伍管理情况;涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等安全情况,进行检查和整治。
(九)森林防火安全。重点对林区单位、企业以及森林经营者森林防火责任是否落实;林区电力线路、风景名胜区、森林公园、居民点等森林防火重点部位安全防范措施和宣传教育是否到位;消防物资储备是否落实;基层干部、应急队伍有否进行培训;护林员队伍是否健全、是否到岗履职等。
三、时间安排
(一)企业自查自纠阶段:即日起至3月底。各类生产经营企业以及相关单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施,对排查出的隐患要立即组织整改,对一时难以解决的隐患要落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任、预案“五落实”,并建立健全自查自纠整治台账。
(二)乡镇政府及行业部门检查阶段:4月1日至4月30日。各地各行业领域主管部门要组织企业(单位)签订春季安全生产大排查大整治工作承诺书(附件1),对企业自查自纠情况进行检查,重点检查企业主体责任落实情况、隐患闭环管理情况。按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则,对检查发现的隐患和问题,要现场交办,坚持即查即改,并指定专人跟踪整改落实。
(三)检查督查阶段:5月上旬。县安委办抽调有关行业主管部门骨干,分组对乡镇政府、县经开区、有关行业主管部门和重点企业安全整治工作情况进行检查督查,重点检查企业主体责任、部门监管责任和属地政府管理责任落实情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导,细化实施方案。各地各行业领域主管部门要准确把握本单位安全生产的特点和规律,抓紧制定具体的春季安全生产大排查大整治工作方案。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理的原则,落实监管责任,主要领导要亲自部署安排,分管领导带头开展检查,保障人力、物力,确保工作取得实效。
(二)加强执法检查,严格督查考核。各地各行业领域主管部门执法检查要详细记录检查时间、检查人员、发现的隐患问题并现场交办整改事宜,同时对隐患整改落实情况进行跟踪复查,严格督促生产经营单位落实企业主体责任,消除安全隐患。对拒不整改安全隐患的企业,发现一起立案查处一起。县安委办制定了《枞阳县2019年春季安全生产大排查大整治工作督查细则》(附件3),根据细则对各单位工作开展情况进行督查,并在第二季度全县安全生产例会上进行通报。对工作开展不力、安全生产事故同比上升的地方和行业领域,县安委办将进行预警通报,必要时组织约谈。
(三)加强宣传报道,做好统计报送。各地各行业领域主管部门要广泛宣传指导企业开展隐患排查治理,牢固树立安全生产意识。要安排专人负责工作开展情况报送工作,请于每周五将《春季安全生产大排查大整治情况汇总表》(附件2)电子档报送至县安委办邮箱。(联系人:汪涛,联系电话:5730987,电子邮箱:334133807@qq.com)。 


附件:1.《企业(单位)春季安全生产大排查大整治工作承诺书》


企业(单位)春季安全生产大排查大整治工作承诺书


春季安全生产大排查大整治活动方案已经收到,本企业(单位)已按照相关法律法规和技术规范,组织开展并完成安全生产大排查大整治活动自查自改工作。本企业(单位)发现安全问题和隐患      项,整改      项,整改率       %;其中重大隐患     项,整改     项,并按照要求建立相关台账。若有不实之处,自愿承担相关责任。

      

 承诺企业(单位): 

                        

主要负责人(实际控制人):


年    月   日

 



备注:企业(单位)提供隐患自查自纠整改台帐清单。包含措施、资金、时限、责任、预案“五落实”。


           2.《春季安全生产大排查大整治情况汇总表》

附件2:                  春季安全生产大排查大整治情况汇总表
填报单位:                      填报人:             联系电话:              填报日期:2019年    月   日
序号 企业(单位)名称 行业领域 隐患类别 隐患情况描述 隐患数(个) 整改隐患数(个) 采取措施
限期整改 行政处罚 停业整顿 取缔关闭
1
2
3
4
5
6
7
备注:1、行业领域:建筑施工、道路交通、水上交通、消防、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工商贸、人员密集场所、特种设备、供水、供电、城镇燃气、农业、水利、教育、其他;
      2、隐患类别:企业自查、执法检查。
      3、每周五报送,数据信息为活动开展以来的累计总数。

           3. 《枞阳县2019年春季安全生产大排查大整治工作督查细则》

附件3:枞阳县2019年春季安全生产大排查大整治工作督查细则
被督查单位(盖章):                         负责人:                      总分:
项目 内容 考核要求 得分 备注
基础分(100) 细化方案方面(20分) 1、细化方案,得10分,转发不得分,照搬照抄不得分。 以督查为准。
2、召开动员部署大会,有会议照片、会议记录,得10分,缺一项扣5分。 以督查为准。
企业(单位)开展隐患自查自纠(20分) 抽查2家企业(单位),每家10分,其中企业签订自查自纠承诺书占5分,企业有隐患排查治理台帐占5分。 以督查为准
监督检查,督促企业消除隐患(20分) 列出属地监管、行业监管对象目录清单的,10分。 以督查为准
检查文书、相关台帐,10分 以督查为准
统计报送方面 按时上报《春季安全生产大检查大整治情况汇总表》,得20分。不报送,一次扣5分,扣完为止。 以县安委办统计为准
生产安全事故(40分) 每发生一起生产安全亡人事故,扣20分 以事故统计直报平台统计准。
加分项(20) 违法行为行政处罚。(10分) 整治期间,对安全生产违法行为有行政处罚的加5分,总分不超过10分。 以督查为准
督查组组长:                                    督查组成员:
备注:90分以上为优秀,80分以上为较好,60分以上为合格,60分(不包含)以下为较差









枞阳县安全生产委员会办公室                       
                           2019年3月6日


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发布员:黄爱信    审核人:黄爱信

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