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索引号: 11340722003125642M/202006-00087 主题分类: 其它
发布机构: 县司法局 信息来源: 行政执法协调监督股
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生成日期: 2020-05-22 废止时间:
生效时间:
内容概述:
枞阳县人民政府2020年依法行政重点工作安排(征求意见稿)
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枞阳县推进依法行政工作领导小组

 

 

各乡、镇人民政府,县经开区管委会,县直各单位:

为进一步深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据市推进依法行政领导小组要求,现将《枞阳县人民政府2020年依法行政重点工作安排(征求意见稿)》发给你们,请结合实际提出修改意见,并于5月29日下午5时30分前反馈至县司法局。逾期未反馈的,视为无意见。

联系电话:3211559,邮箱:24075748@qq.com。

 

 

 

 

                                            2020年5月22日

 

 

 

 

 

枞阳县人民政府2020年依法行政重点工作安排

(征求意见稿)

 

2020年是全面建成小康社会决胜之年,也是“十三五”规划目标任务收官之年。根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》各项目标任务,全县依法行政工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央全面依法治国重大战略部署,围绕基本建成法治政府目标,着眼于构建职责明确、依法行政的政府治理体系,以补短板、强弱项为重点,充分发挥督察的督促推动作用、考核的杠杆功能和创建的示范引领作用,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚实法治保障。

一、依法全面履行政府职能

1.持续开展创优营商环境提升行动,持续压减行政审批事项,进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本,实现行政审批时限比2019年平均再减少五分之一。

牵头责任单位:县政府办、县数据资源局。

协同责任单位:县创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位。

2.持续减压市场准入负面清单,压减工商登记后置审批事项。深化部门联合“双随机、一公开”监管,动态调整随机抽查事项清单,检查对象名录库,执法人员名录库。制定年度抽查工作计划,“双随机、一公开”检查结果通过监管平台向社会公示。加强企业信用监管。

牵头责任单位:县市场监管局。

协同责任单位:“双随机 一公开”领导小组成员单位。

3.深化“证照分离”改革,深入推进“照后减证”和简化审批,下大力气解决“准入不准营”问题。

牵头责任单位:县市场监管局。

协同责任单位:“双随机 一公开”领导小组成员单位。

4.深化“互联网+监管”平台建设。持续深化“一网、一门、一次”改革,建设新型全县政务服务平台,推进同一事项无差别受理、同标准办理,让更多事项就近能办、全省通办。

牵头责任单位:县数据资源局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

5.在县政务服务中心全面开展7×24小时不打烊“随时办”服务,全面开设用水、用电、用气服务窗口。

牵头责任单位:县数据资源局、县住房城乡建设局、县供电公司。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

6.基本建成全县统一的工程建设项目审批和管理体系。

牵头责任单位:县住房城乡建设局。

协同责任单位:县工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位。

7.支持民营企业改革发展,帮助解决企业发展中的困难和问题。

牵头责任单位:县经济和信息化局。

协同责任单位:县发展民营经济领导小组成员单位。

8.开展与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法的公平竞争审查工作,开展供水、供热、消防等领域指定交易和歧视性限制问题专项整治。

牵头责任单位:县市场监管局。

协同责任单位:县发改委、县经济和信息化局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县应急局、县供电公司、县消防救援大队等。

9.继续清理拖欠民营企业中小企业账款,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。

牵头责任单位:县经济和信息化局。

协同责任单位:县清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员单位。

10.健全执法司法对民营企业的平等保护机制。及时清理不利于民营企业发展的规范性文件,加大对涉民营企业方面规范性文件的备案审查力度。开展行政执法案件评查,将平等保护民营企业执法案卷纳入评查范围。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县发改委、县经济和信息化局、县公安局、县自然资源局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县市场监管局、县财政局、县数据资源局等。

11.完善民营企业家参与涉企政策制定和执行机制。

牵头责任单位:县经济和信息化局。

协同责任单位:县政府办公室、县发改委、县科技局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县财政局、县工商联等。

12.推进公共服务一体化,推动更多事项跨区域“一网通办”。

牵头责任单位:县数据资源局

协同责任单位:县委编办、县发改委、县教体局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、县卫生健康委、县医保局等。

13.深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系,有效防范管控影响社会安定的问题,保护人民生命财产安全。持续强化扫黑除恶专案攻坚,坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。提高突发公共事件防范处置能力水平,加大对危害突发公共事件防控行为的执法司法力度。

牵头责任单位:县委政法委、县公安局、县应急局、县卫生健康委。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位等。

二、完善依法行政制度体系

14.严把备案审查关口,积极运用安徽法制监督平台,建立专家协助审查制度,及时开展规范性文件清理。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位等。

15.实现规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,各部门要根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

三、推进行政决策科学化民主化法治化

16.健全科学、民主、依法决策机制,使各项政策制定更接地气、更有质量、更加有效。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

17.严格落实重大行政决策合法性审核工作。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

18.完善政府法律顾问制度,提高法律顾问工作水平,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

19.落实重大决策社会稳定风险评估机制,推动风险评估工作提质扩面,强化专家论证和风险评估质效,推动矛盾风险源头化解。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县委政法委、县政府各部门、各有关单位。

20.事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织、企业及企业家的意见。

牵头责任单位:县政府办公室。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

四、坚持严格规范公正文明执法

21.全面推行行政执法“三项制度”,制定行政执法公示、行政执法全过程记录等方面制度,全面推广使用行政执法综合管理监督信息系统,全链条规范行政执法。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位等。

22.加快推进市场监管综合行政执法改革。严厉查处各类哄抬卫生防疫用品和民生商品价格的违法行为。

牵头责任单位:县市场监管局。

协同责任单位:县委编办、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县商务局等。

23.加快推进生态环境保护综合行政执法改革,细化完善生态环境综合执法指导目录,建立权责统一、权威高效的生态环境保护综合执法体制。

牵头责任单位:县生态环境分局。

协同责任单位:县委编办、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县农业农村局、县水利局等。

24.加快推进文化市场综合行政执法改革,完成县级文化市场综合执法队伍整合任务。

牵头责任单位:县文化和旅游局。

协同责任单位:县委编办、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县广播电视台等。

25.加快推进交通运输综合行政执法改革,全面完成县交通运输综合行政执法队伍组建任务,基本建立综合行政执法运行机制。

牵头责任单位:县交通运输局。

协同责任单位:县委编办、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局等。

26.加快推进农业综合行政执法改革,全面完成县级执法机构设立并挂牌运行。

牵头责任单位:县农业农村局。

协同责任单位:县委编办、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局等。

27.加快推进自然资源执法监察体制机制建设,加大违法案件查处力度。

牵头责任单位:县自然资源局。

协同单位:县委编办、县公安局、县司法局、县监委。

28.强化保护野生动物资源相关执法工作。推进野生动物保护监管执法管理体制改革,完善野生动物保护制度。深入开展野生动物保护专项整治行动,严厉查处出售、收购国家和地方重点保护野生动物及其产品的违法违规行为。

牵头责任单位:县自然资源局。

协同单位:县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县市场监管局、县邮政管理局。

29.加强行政执法基础管理,完善行政执法案卷评查制度与标准。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位等。

五、强化对行政权力的制约和监督

30.认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深化廉政风险防控。

牵头责任单位:县纪委监委。

协同责任单位:县委、县政府各部门、各有关单位。

31.研究建立行政审批分级分类监管机制、事中事后监管机制、投诉举报监管机制等,按部门职责分工实施。

牵头责任单位:县政府办公室。

协同责任单位:县市场监督管理局、县审计局、县数据资源局等。

32.健全工程建设监管机制,深化工程建设信用体系建设,加强工程建设项目审批信息化管理,完善工程建设质量、安全抽查、巡查等执法机制,加强重点工程用地监管、资金监管和环保监管,加强重点公共工程项目审计监督。

牵头责任单位:县住房城乡建设局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县生态环境分局、县审计局。

协同责任单位:县交通运输局、县水利局等。

33.健全公共资源交易监管机制。积极稳妥推进公共资源市场化配置,印发县级公共资源交易目录。

牵头责任单位:县公共资源管理局。

协同责任单位:县发改委、县教体局、县财政局、县自然资源局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县商务局、县卫健委、县审计局、县医保局等。

34.深入推进审计全覆盖,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。

牵头责任单位:县审计局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

35.开展公共资源交易等领域相对集中行政处罚权审核工作。

牵头责任单位:县发改委。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

36.推进基层政务公开标准化、规范化,全面落实试点领域标准指引,规范基层公开行为,提升公开质量。

牵头责任单位:县数据资源局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

37.坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

牵头责任单位:县数据资源局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

38.完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制。

牵头责任单位:县委政法委。

协同责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局。

39.深入开展信访突出问题专项整治,探索开展“最多访一次”试点。

牵头责任单位:县信访局。

协同责任单位:县信访工作联席会议成员单位。

40.完善公共法律服务体系,推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县经济和信息化局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县市场监督局、县数据资源局等。

41.推进行政复议体制改革,加强行政复议、行政应诉工作规范化建设。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县委编办、县财政局等。

七、全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

42.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政水平,自觉运用法治思维和法治方式提升深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

43.组织人员参加全面依法治市(法治政府建设)培训班,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

牵头责任单位:县司法局。

协同责任单位:县委组织部等。

八、切实加强组织领导和工作指导

44.建立完善法治政府建设任务清单、责任清单、督察清单,实行法治政府建设目标任务清单式管理,全面完成《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》目标任务。

牵头责任单位:县推进依法行政工作领导小组办公室。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

45.完善法治枞阳建设评估指标体系,完善法治建设考核方式。

牵头责任单位:县委依法治县办。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

46.积极参加全省法治政府建设示范创建活动。

牵头责任单位:县推进依法行政工作领导小组办公室。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

47.推动落实法治建设领导责任制,开展政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人督察和法治政府建设的督察。

牵头责任单位:县推进依法行政工作领导小组办公室。

协同责任单位:县政府各部门、各有关单位。

48.推动建立政府主要负责人年度法治述职制度。

牵头责任单位:县推进依法行政工作领导小组办公室。

协同责任单位:县委组织部。

 

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发布员:行政执法协调监督股    审核人:行政执法协调监督股

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