索引号: 11340722003125642M/202110-00122 主题分类: 城乡建设、环境保护
发布机构: 县房产服务中心 信息来源: 县房产服务中心
文号: 关键词: 农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案
生成日期: 2021-10-13
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县房产服务中心:对《枞阳县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》的解读
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为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,县房产服务中心、县财政局、县民政局、县扶贫开发局联合制定了《枞阳县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(枞房〔2021〕55号,以下简称《方案》)。

一、《方案》出台的背景。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省市关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的部署,继续实施农村危房改造,“十四五”期间,在保持政策稳定性、延续性的基础上调整优化,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索建立农村低收入群体住房保障长效机制。

二、《方案》出台的依据。

根据《铜陵市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(建函〔2021〕142号)要求,结合本县实际,制定本《方案》。

三、《方案》的主要内容。

(一)、确定2021年目标任务。

完成省、市下达的2021年农村危房改造任务52户。

(二)、确定保障对象。

1、巩固拓展脱贫攻坚成果方面。农村住房安全保障对象主要是农村低收入群体,包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。

2、接续推进乡村振兴方面。为保持农村危房改造政策和农村住房救助政策的延续性,对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。对于已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的,可将其再次纳入支持范围,但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的,不得重复享受农村危房改造支持政策。

(三)、确定补助标准。

农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅。政府分类补助标准为:农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等重建房屋户均补助2万元,修缮加固户均补助0.6万元。

在中央和省级确定补助标准的基础上,市、县级财政按1:1比例承担,再提高枞阳县农村危房改造补助标准,具体为:

1、农村分散供养特困人员重建房屋每户增加补助1万元,达到3万元;修缮加固每户增加补助0.6万元,达到1.2万元。

2、农村易返贫致贫户、低保户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户等重建房屋每户增加补助0.5万元,达到2.5万元;修缮加固每户增加补助0.4万元,达到1万元。

(四)、确定保障方式。

通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造,是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。符合条件的保障对象可纳入农村危房改造支持范围,根据房屋危险程度和农户改造意愿选择加固改造、拆除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。属于因小型自然灾害等原因重复享受危房改造政策的,要由乡镇以上人民政府出具情况说明,并上传至农村危房改造信息系统。

要积极采取统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房等方式,供自筹资金和投工投劳能力弱的特殊困难农户周转使用,解决其住房安全问题。村集体也可以协助盘活农村闲置安全房屋,向符合条件的保障对象进行租赁或置换,地方政府可给予租赁或置换补贴,避免农户因建房而返贫致贫。

(五)、加强危房改造实施和资金使用管理。

1、健全动态监测机制。

2、加强质量安全管理。

3、实行现场核查制度。

4、提升农房建设品质。

5、加强档案信息系统管理。

6、加强资金使用管理。


解读部门:枞阳县房产服务中心
咨询科室:住房保障办公室
联系方式:0562-3229539

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