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主题:县委副书记、代县长杨如松做客“行风热线”

时间:2018-07-09

嘉宾:杨如松、唐左根、疏东明、刘安平、王柏松

枞阳,古称宗子国 ,隶属于安徽省铜陵市,地处安徽省中南部,长江北岸,大别山之东南麓,北纬31°01′~31°38′,东经117°05′~117°43′。西以白兔湖、菜子湖与桐城市共水;西南一隅与安庆市宜秀区、迎江区毗邻;北与芜湖市无为县、合肥市庐江县两县接壤;东与铜陵郊区交界,南与池州贵池区隔江相望。枞阳县属亚热带温润季风气候,全年四季分明、气... 查看更多+
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教育


基本概况简介
全县拥有普高12所(含民办2所)、职业中学3所(含民办1所)、初级中学23所,九年一贯制7所,小学205所(含教学点65个),单设幼儿园59所,特殊教育学校1所,青少年活动中心1所,在校师生九万余人(普通中小学学生数)。校园占地面积4757890平方米,校舍总面积约1214788平方米。截至2016年底,小学、初中、高中在校生规模分别达到3.6万人、2.4万人、1.8(含职高)万人,适龄儿童入学率小学100%,初中99.9%;毕业率小学100%、初中99.9%;适龄儿童接受九年义务教育完成率98%以上;"三残"儿童接受九年教育达91.8%;高中阶段教育毛入学率达95.2%,3-6周岁幼儿入园(班)率达到89.25%。

学前教育试点先行
枞阳县是全省学前教育项目建设7个试点县之一。近几年来,高标准建设公办幼儿园项目42个;截止目前,全县正式开园招生的独立幼儿园已达59所,其中公办幼儿园由原有的1所增加到43所,民办园16所,基本实现"一镇一中心园"全覆盖目标。

义务教育均衡发展
2012至至2015年,全省教育督导考核枞阳连续四年优秀。根据省要求,我县2015年12份正式启动创建国家义务教育发展基本均衡县工作。全县上下全力攻坚克难,加大软硬件建设,2017年1月初顺利通过国家教育督导组评估认定。今后,我县将继续以促进义务教育优质均衡发展、建设教育强县为目标,开拓创新,真抓实干,扎实推进义务教育发展基本均衡县建设,努力办好人民满意的教育。

普通高中持续发展
到2016年底,全县拥有3所省级示范高中、5所市级示范高中,4所普通高中(其中2所民办)。一直以来,坚持先进的办学理念,坚持科学民主规范的学校管理,形成了一校一品的特色校园文化,培养了全面发展的合格学生,受到了家长和社会的高度赞扬。

特殊教育成人教育协调发展
整合县域内各类职业培训资源,大力开展以岗位培训、继续教育、农民工就业与再就业等为重点内容的"雨露计划、阳光工程"活动,每年完成各类培训任务万人次;整合县域内所有非全日制学历教育,枞阳电大为我县许多在职人员提供了学习深造的平台;成功创建枞阳镇省级成人文化示范街道和义津镇省级成人文化技术学校。以社区教育为载体,进一步建立和完善满足人民群众终身学习需要的形式多样灵活的现代成人教育体系。县特殊教育学校2010年移址新建,现容纳聋哑、智障、孤独症及轻度综合残疾类型残儿100多名,开展了学前康复教育、义务教育和即将开展的中等职业教育。现已成为全县特殊教育的资源中心和业务指导中心。

 

(图:浮山中学校园)

 

职业教育创新进位
全县共有中职学校3所,安庆枞川经济技术学校(原枞阳职教中心)2011年被教育部正式确定为国家级重点中等职业学校、2011通过省级示范教师培训机构合格评估;安庆浮山科技工程学校(原牛集职高)2012年创建国家示范中等职业学校。中职招生稳中有升,职普教育协调发展,在校学生职普比基本达到1:1.14。县职教中心汽车运用与维修专业被评定为2011年度省级重点建设专业。牛集职高获安徽省2011年度中等职业教育省级重点建设学校项目, 2011-2014年连续成功举办了四届"安徽省职业院校技能大赛中职组农业技能类竞赛"。

民办教育逐步规范
全县拥有民办学校4所,其中振阳公学、实验中学为普通高中,皖枞学校为中等职业学校,新世纪实验学校为九年一贯制学校,民办幼儿园22所。全县各级各类民办学校(幼儿园)在校(园)生数为11000余人,教职工920余人,校园面积25.35万㎡,校舍总建筑面积7.9万㎡。

特殊教育成人教育协调发展
全县大力开展以岗位培训、继续教育、农民工就业与再就业等为重点内容的"雨露计划、阳光工程"活动,期间全县共完成各类培训任务1.2万人次,有1082人参加枞阳电大的函授教育,其中448人获本科文凭,634人获专科文凭。成人自学考试每年报考人数300人左右,共178人毕业,其中本科82人,专科96人。2010年,县特殊教育学校实施500多万特教项目、校安工程项目,为"三残"儿童落实了安全优美的校园环境。

 



科技


科技馆枞阳县科技馆位于枞阳镇银塘东路,2012年动工建设,计划于2015年5月建成并对外开放。该馆以"体验科学、启迪创新、服务大众"为宗旨,以举办展览与培训活动为主,通过融科学性、知识性、趣味性为一体的展览内容以及参与互动的形式进一步提高公众的科技素质。

知识产权
2011年全县申请专利74件(其中申请发明专利12件),授权专利55件;2012年申请专利87件(其中申请发明专利21件),授权专利61件;2013年申请专利361件(其中申请发明专利93件),授权专利108件;2014年1—11月申请专利390件(其中申请发明专利187件),授权专利169件(发明专利2件)。目前,全县每万人授权拥有量达4.46件。

 

(图:枞阳三中学生获得安徽省青少年科技发明大赛一等奖)

 

科技产业
近年来,枞阳县先后获得全国科普示范县、全国科技进步县等称号,组织实施各级各类科技计划项目近百项,其中国家科技富民强县项目1项,国家星火计划项目2项,国家科技型中小企业创新基金项目4项,全国农村科普示范基地2个,全国农村专业技术协会1个,全国农村科普带头人1个,省、市级科技攻关和农业科技成果转化项目16项。截止2014年,现有国家级高新技术企业8家,高新技术产品近20个;省级知识产权示范企业1个,市级知识产权示范企业2个,发展民营科技企业40家。

 



文化


枞阳县位于安徽省西南部、长江中下游北岸,地处长三角与中西部地区交汇处,是皖江城市带承接产业转移示范区的重点开发区域,县域总面积1808平方公里,辖22个乡镇和1个省级经济开发区,人口97万。枞阳是著名的"桐城文派"发祥地,仅明清以来就先后涌现出左光斗,方以智,桐城文派"三祖"方苞、刘大櫆、姚鼐,章伯钧,黄镇,朱光潜,慈云桂等一批历史名人,"安徽百位历史文化名人"中枞阳占了11位,至今文风昌盛,教育发达,高考连续多年稳居省市前列。

乡镇综合文化站
乡镇综合文化站始终坚持"美观、大方、经济、实用"的建设标准,建设规模都在300m2以上,按照"四室一厅"要求进行合理布局。全县22个乡镇综合文化站已全部免费对群众开放。

农家书屋
2012年6月底,全县农家书屋已实现所有行政村全覆盖。农家书屋均设在村委会,有专人负责日常管理和图书借阅,每个农家书屋配送图书都在1500册以上,配送报刊30余种,配送音像制品100张(盘)。

文化下基层进社区
由县文化主管部门每年组织开展送图书下乡3000册,送戏下基层进社区235场次,送电影下乡放映2820场次。

广播电视"村村通"我县1900个20户以上已通电自然村已于2010年全面完成任务。从2011年起至"十二五"期间,全面实现20户以下已通电自然村广播电视全覆盖。目前,我县广播电视村村通覆盖率达到95%以上。

公共电子阅览室
截止2013年底,已建成并投入使用25个。

枞阳县(黄镇)图书馆
枞阳县(黄镇)图书馆位于县城银塘新区、旗山公园北侧,占地面积15亩,主体建筑为二层、局部三层,建筑面积3031平方米。三面青山环抱,其园林式建筑风格与周边山水风貌和谐统一,原全国政协副主席赵朴初生前为黄镇图书馆题写馆名。馆内功能齐全,设有图书外借处、史籍文库、少儿阅览室、电子阅览室、期刊阅览室、残障阅览室、黄镇纪念展厅、枞阳名人展厅、多功能报告厅。拥有250个阅览坐席,现有馆藏图书12万多册,电子图书40万册,古籍200册,期刊1万多册。2013年10月被文化部授予“国家公共图书馆县级一级馆”,2016年10月,被国家图书馆学会授予安徽省唯一 “最美基层图书馆”称号。

黄镇图书馆自2012年元月8日正式对外免费开放以来,倍受社会各界和广大读者的青睐,社会效益十分显著。每周开放小时56小时以上。现有持卡读者8500余人,平均人流量为370人次/日,借阅图书人流量140人次/日。馆内多功能报告厅开设了“枞阳大讲堂”,定期举办各类讲座、报告会;一楼大厅不定期举办各类展览。培育有枞阳文化讲坛、圆梦蒲公英、阳光周末、红色展厅、年均开展各类读书文化活动150期次。

枞阳县历史悠久,文化底蕴深厚。如何挖掘深厚枞阳历史人文资源,让贫困县图书馆走出自己的文化之旅。黄镇图书馆人在沉思中前行,立足历史乡贤文化根基,逐渐培育出“枞阳乡贤馆”、“黄镇纪念馆”等独具特色的图书馆文化品牌。自2012年以来,“枞阳乡贤馆”、“黄镇纪念馆”开馆先后接待国家机关、部队、企事业单位和学校等社会各界团体参观达20多万人次。

1、传承历史文化——枞阳乡贤馆

大江之畔的枞阳,受阳明理学异端浸润后形成了比较独特的区域文化结构,以明代王学左派的文化背景下,以来自社会底层的盐丁、贩夫、樵夫、陶匠,笃信“百姓日用即道” 带有草根气和泥土味道的昔日贩夫匠人准确地勾勒出当代枞阳商人群落的精神全貌,以启蒙思想家方以智鲜明的海洋气质渗入中华传统文化而呈现中西文化的交融;而章伯钧、朱光潜等51位不同历史时期的松阳文化名人以赓扬盛美,吸取营养,启迪方来,为人类文化建设做出了杰出的贡献。为“缅怀先祖伟业,传承灿烂文化”,黄镇图书馆收集了51位杰出的枞阳名人资料,于2012年正式成立“枞阳乡贤馆”。

“枞阳乡贤馆”的成立主要源于对枞阳开放文化的深度挖掘的思考,为枞阳现象作价值取向的正名,是准确地反映改革开放30年给广大中国城乡带来的深刻巨变,有效引导和培育这些来自民间的野性的充满原始活力的草根力量。从而激发当这些依附于大地之母的顽强的野火燃烧成了熊熊烈火,引导枞阳人向着文明富裕和谐的地区行列步迈进。“枞阳乡贤馆”的成立,不仅受到枞阳籍乡贤人士和外地知名人士的青睐以和全县广大人民群众的喜爱,并成为影响广泛的特色服务品牌,并正式挂牌“皖文化之‘桐城派’文化调研基地”

2、革命传统教育基地——黄镇纪念馆

黄镇是我国杰出的外交家,著名的“将军大使”、艺术家,出生于枞阳县横埠镇黄山村,集将军、外交家、艺术家于一身,是一位文化内涵深厚,功德光彩照人的当代枞阳名人,曾任文化部长和驻多国大使,是第五、六届全国政协常委。“黄镇纪念馆”以黄镇参加革命历史图片、黄镇著述、信件、实物为展品,向读者展示了光明磊落、正直朴实、才华横溢的老一辈无产阶级革命家。

不仅是本地学校、部队和机关干部 “七一”、“八一”等重大节日组织党员开展“缅怀革命先烈,向党旗宣誓活动”等爱国主义和革命传统教育的重要基地和宣传窗口,更成为红色教育旅游景点。原国务委员戴秉国、全国政协副秘书长孙怀山、卢昌华、原国防部外事办公室主任钱利华少将、原安徽省委书记张宝顺、副省长方春明、花建慧、谢广祥、省人大调研组、省委副秘书长陈启涛等各级领导多次来馆视察参观。

枞阳县渡江战役中线指挥部旧址

渡江战役中线指挥部驻所陈氏宗祠,坐北朝南,背靠凤凰山,面临枞阳河,前后3进,西阔3间,墀头山墙,梁架露明,是一座抬梁式砖木结构的清代祠堂建筑。

渡江战役中线指挥部旧址,融革命纪念地与古建筑为一体,具有重要的历史地位。1961年7月,安徽省人民委员会公布为省级重点文物保护单位。2012年4月,成立渡江战役中线指挥部旧址纪念馆。

纪念馆内陈列分为三个部分,第一展厅渡江战役与枞阳、第二展厅渡江战役实物陈列和第三展厅伟人名家颂渡江。第一展厅分为三部分,第一部分渡江大军进驻枞阳;第二部分:渡江大军 枞阳渡江;第三部分:渡江史迹 留存枞阳。第二展厅主要展出的是渡江战役时解放军所使用的物品以及支前民工所使用的物品。第三展厅选择党和国家领导人,指挥参加渡江战役的将帅、战士以及社会各界知名人士赞誉渡江战役的题词留墨。

纪念馆于2012年10月正式对外开放,对外开放五年来,每年共接待公众达20000人(次)。

革命旧址是屹立在人民心头的历史丰碑,是进行革命传统教育和爱国主义教育的良好场所,革命文物形象地记录着人民革命斗争的史实,是革命传统的一种载体。利用革命旧址举办展览,是有独特的宣传效益。

莲花湖公园
面积332公顷的莲花湖如一块小巧的碧玉镶嵌在枞阳县城中间,周环白鹤、幕旗、凤凰诸山,湖中诸矶星罗,碧水涟漪,林木葱茏,素有"小西湖"之美誉。方苞曾在此植荷观鱼、作文吟赋、著书立说,并与姚鼐、刘大櫆在莲花湖南岸的白鹤峰开馆授徒。莲花湖公园于2011年国庆期间建成开放。公园以"莲和文化"为主题,集桥、亭、廊、壁、人文景观于一体。

 

(图:黄镇图书馆)

 

旗山汉武文化生态园
旗山汉武文化生态园总体规划面积82公顷,以体验汉武文化及生态旅游为主题,文化意韵浓厚。生态园主入口广场建有浮雕文化墙,分宗子古国、松阳关津、秦皇南巡、汉武射蛟、吕蒙故城、陶母封酢及太子校书七个主题、八个板块,山上观景平台浮雕墙亦以汉简形式把汉武帝《枞阳之歌》作为浮雕内容。该文化生态园已于2012年9月份开园。

文 物
全县境内已发现登录古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等品类不可移动文物339处,其年代上至旧石器时期,下到建国以后,时代跨度大。核定公布为各级重点文物保护单位38处,其中国家级1处,省级15处,县(市)级22处。

我县的国有单位已发现登记可移动文物1858件(套),文物系统国有单位收藏文物1853件(套)(实际数量3703),其它国有单位收藏文物5件(套)。其时代上到石器,下到近现代,没有缺环。拥有陶瓷器、青铜器、货币、书画、玉器、杂项等种类,已经过专家鉴定的三级以上珍贵文物497件(套),其中一级品10件,二级品14件。种类齐全、佳品可观的枞阳可移动文物,以各自不同的材质、技艺、形态、功用,展示着文物的古雅,诉说着历史的沧桑,呈现着骄人的文化,连贯出一条枞阳文明发展的轨迹。


 



卫生


全县拥有各级医疗卫生机构277所,其中县直医疗卫生单位8所,分别是县人民医院(二甲综合型医院)、县中医院(二甲中医院)、县新型农村合作医疗管理局、县疾病预防控制中心、县卫生局卫生监督所、县妇幼保健院、县血吸虫病防治站、县卫校,乡镇卫生院21所(其中中心卫生院7所),社区卫生服务机构2所,一体化管理村卫生室235所,民营医院3所(博爱、华康、惠和),个体诊所9所。全县拥有执业医师809人、执业助理医师413人、注册护士838人。

三级卫生服务网络基本形成
结合县城规划建设,县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心先后实施整体搬迁。投资2.1亿元的县医院于2010年12月顺利整体搬迁并开诊运行。投资6000万元的新中医院,已于2013年4月完成整体搬迁。投资4000万元的县妇幼保健院,于2014年10月完成整体搬迁并开诊运行。县疾控中心综合楼建设主体及外装饰工程已经完工,计划2015年完成整体搬迁。21所乡镇卫生院和2所社区卫生服务机构按照建设标准,已全部完成规范化建设任务,配备了较为齐全的医疗设备。 分三年建成了标准化村卫生室235个。全县基本形成了防治结合、层次分明、分工合理的新型农村卫生服务体系。

不断深化医药卫生体制综合改革
2010年,我县实施基层医药卫生体制综合改革,全县21所乡镇卫生院、2所社区卫生服务机构全部纳入公益性管理体制,实施国家基本药物制度,同步推进人事、分配和财政保障制度改革。235所村卫生室实行"五统一、两独立"的一体化管理,配备了电脑、打印机等设备,实行药品零差率销售,实施新农合门诊统筹,开通新农合即时即报,医疗行为进一步规范。国家基本药物制度在全县基层医疗卫生机构全面实施,同时通过设立一般诊疗费项目,落实村卫生室药品零差率、基本公共卫生服务补助,实行村医到龄退出补助,建立村医医疗风险金,实施村医服务签约等方式,逐步完善基层医改后续政策,广大群众切实得到实惠。

2012年,我县启动县级公立医院改革,成立枞阳县县级医院管理委员会及其办公室,重新核定县级公立医院人员编制,合理确定补助政策。自2012年12月15日起,枞阳县人民医院、中医院两所县级公立医院正式实行药品零差率销售,执行调整后的医疗服务价格,群众反响良好。

 

(图:枞阳县人民医院)

 

新农合制度日臻完善
我县新农合工作于2007年4月启动,经过几年的努力,已步入规范化、常态化发展的良性轨道,基本实现了参合农民"住院有保障,门诊有补偿,看病少花钱,报销很方便"的目标。2014年新农合参合率由2007年的80.71%提高到99.5%,补偿受益率由5.4%提高到129%;住院实际补偿比由30.11%提高到65.9%;年度补偿封顶线由2007年2万元逐步提高至20万元。新农合定点医疗机构由启动之初的县内32家医疗卫生单位扩大到合肥、铜陵、贵池、芜湖、安庆等城市的33家省、市级医院及全县235个村卫生室,实现了"省、市、县、乡、村"五级定点医疗机构即时结报。在县内、县外协议定点医疗机构看病刷卡结算,县外非即时结报的就诊医疗费用的补偿款全部通过"一卡通" 、实行网上银行支付,支付周期由三个月缩短到一周直补。2012年,还在汤沟、陈瑶湖、横埠、会宫四镇设立新农合结算点,极大地方便了在非定点医疗机构就诊的参合群众。同时,实施新农合总额预算管理、按病种付费和大病再补偿等支付方式改革,切实减轻了群众就医负担。2014年5月全县实施大病保险。2015年正式实施新农合二代身份证就诊工作,方便患者就医。

公共卫生服务体系不断完善
建立健全疾病预防控制体系。坚持预防为主,狠抓疾病预防控制,在县中医院和21个乡镇卫生院设立防保站,在各医疗机构设立肠道门诊和发热门诊,有效开展免疫规划、传染病防控等工作。全面开展基本公共卫生均等化服务。免费为辖区居民提供建立居民健康档案、孕产妇保健、儿童保健、老年人保健、高血压管理、糖尿病管理、重性精神疾病管理、预防接种、传染病报告与处理、健康教育、卫生监督协管等11类基本公共卫生服务项目,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。巩固加强地方病防治工作。血吸虫病防治在2008年达到了疫情控制标准。2014年达国家血吸虫病达传播控制标准。碘缺乏病达到了控制标准。妇女儿童健康水平逐步提高。依法规范母婴保健技术服务,加强婚前保健、孕产妇保健和儿童保健工作。强化依法监督。加强职业健康检查,扎实开展生活饮用水、学校卫生、传染病防治监督,严厉打击非法行医、非法采供血行为。 

 



体育


体育场地设施建设 
基本建成县城10-15分钟健身圈。依托县城莲花湖公园和旗山公园,建成环湖健身步道和登山健身步道。县体育馆占地40亩,建筑面积12938平方米,座位3324座,于2014年9月正式投入使用。学校体育场地设施得到极大改善。枞阳中学标准塑胶田径场、网球场、篮球场,浮山中学田径场等场地建成并投入使用。农民体育健身场地设施建设强力推动。各乡镇驻地都建有一个篮球场、乒乓球室,建成1个县级全民健身广场、7个乡镇级全民健身广场和235个村农民体育健身工程。有条件的机关、企事业单位也积极参与建设。县人武部建成塑胶灯光篮球场和羽毛球场,浮山旅游开发公司建成网球场,锦庭家纺建成职工羽毛球馆等。城镇社区健身设施逐步完善,建成全民健身苑12个,健身路径40余条。

全民健身活动与体系 
全县各地因地制宜,充分发挥各体育单项协会作用,组织开展体育健身和体育竞赛活动,乒乓球、篮球、羽毛球、健身操(舞)、太极拳、棋牌、门球等活动和竞赛,成为参与人数众多、影响广泛的体育健身项目。各类人群体育有较大的发展。青少年学校体育加强,"阳光体育运动"得到广泛开展,中学生运动会举办走上常规化。职工体育、老年人体育、妇女体育的发展营造了浓厚的体育健身氛围。全县已培训各级社会体育指导员1208人,组织社会体育指导员开展体育健身志愿服务,初步建立起全民健身志愿服务工作体系和组织体系,健全注册管理和培训制度。加强全民健身的组织领导体系。县、乡镇政府完善和建立了全民健身工作领导组织。全县体育总会、单项体育协会、各类人群体育协会等全民健身社会团体已达19个,并延伸到社区、行政村。

大力发展青少年体育 
创新青少年业余体育训练机制,加强体教结合,把增强学生体质作为学校青少年体育发展的基本目标,建立健全青少年体育工作机制,广泛开展“阳光体育运动”,保证在校学生每天参加1小时体育锻炼。积极开展课余体育训练,促进青少年养成科学健康健身习惯和运动理念,掌握1项以上体育运动技能。定期举办学校综合性运动会。加强各级业余体育学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、青少年户外活动营地建设,加强学校足球、篮球等场地建设,建立规范化管理考评机制。形成学校、社区、家庭“三位一体”的青少年体育健身网络。

传统体育健身项目的推广 
2013年11月, 枞阳县"东乡武术"项目被国家体育总局授予"中国体育非物质文化遗产保护与推广项目"称号。同年还举办了枞阳县东乡武术节。2012年我局荣获全国体育先进单位称号。2013年荣获2009-2012年度全国群众体育先进单位、2014年被省体育局授予"安徽省全民健身示范县"称号。

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